“整合成效不大钢铁业明年嫁接煤炭式重组？”

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毫无疑问，记者张超是北京发的

，政府正在加速淘汰落后的钢铁产能。 明年，钢铁公司之间的合并重组也有可能复制今年强势推进的山西煤炭重组构想。

“不排除这种(煤炭式的)重组构想。 》近日，在接受《每日经济信息》采访时，一位工业和信息化部相关司局官员表示，由工业和信息化部主导的新《钢铁产业快速发展政策》的调整和修改工作已经接近尾声，参与编制的各部委都同意“推进重组”。 评价说:“钢铁领域的整合有望像‘今年的’煤炭‘整合’一样。” 光大证券最新研究报告显示，在市场并购、领域诉求、上下游谈判等方面，政府需要“狠下决心”推进钢铁领域的并购。

煤炭行业这样强力整合的

在政策的大力推动下，明年中国钢铁领域将实现拐点性 h/]今年9月以来，山西率先整合小煤矿，强硬政策直接导致民间资本从未重复，整体退出煤炭市场。 之后，内蒙古、山东等煤炭大省也相继发出“学习山西模式”的呼声。 《每日经济信息》记者近日获悉，相关部委近期将进一步加快推进煤炭领域并购重组的相关文件，试图在全国范围内宣传“山西模式”。

“政府出台强制性政策也是没有办法的事情。 》一位发改委研究员对《每日经济信息》表示，山西煤炭重组引发了关于“国进民退”的较大争议，但至少比较有效地推进了国家经济结构调整的整体战术。 “钢铁整合已经进行了很长时间，但至今效果不大。 山钢日钢重组是成功的典范。 ”

根据光大证券方面的最新报告，不考虑报废延迟的产能，年钢铁产能达到7.58亿吨，与5亿吨以上的费用市场相比，产能过剩较大。

“近年来，我国钢铁的落后生产能力不断出现越被淘汰越多的怪相。 》中投顾问能源领域首席研究员姜谦对《每日经济信息》记者表示，从目前情况乐观预计，2009年我国落后钢铁产能将超过1600万吨计划额，但产能过剩持续扩大，全年中国钢铁产能超过1亿吨，年

“第一个原因还是政策效果不明显，很多钢铁企业都被淘汰出局，暗中上马。 ”一位行业专家表示，由于政策薄弱，表面上各地都在对落后的钢铁生产能力采取行动，但具体的生产能力并没有下降多少。 / br// h///br// h /“政府已经注意到了这些现象。 ”上述工业和信息化部相关人士表示，这也是工业和信息化部主导调整和修改“钢铁产业快速发展政策”的首要原因，“(各部委)同意再次手动推进并购重组。” 他还含蓄地表示，政府可能会参考山西煤炭重组的想法。

“在钢铁领域，目前确实有必要进行合并重组。 ”金属钢铁拆解师张平表示，中国钢铁产业难以走市场化重组的道路，只能依靠政府的大力推进，只有政府合作理顺了各关系，下一个整合过程可能会比较顺利。 / BR/[/HR/] [/BR/] [/HR/]三年或近200年的中小钢企业[/BR/] [/BR/] [/HR/] [/HR/] [/HR// ]“年将是钢铁公司的收购年。 ”。 证券钢铁拆解师胡皓表示，目前，我国钢铁领域与20世纪70年代左右的日本相似，同样是产能过剩，特别是落后产能过剩，同样因出口而产生了世界特别是美国和钢材的反倾销等诸多贸易摩擦。 通过淘汰落后的生产能力，升级产业结构，提高对领域的集中度，日本实现了从钢铁大国向钢铁强国的转型。

中国钢铁业毫无疑问希望实现“从大到强”的转变。 按照发改委的计划，今年将淘汰落后的炼铁能力1000万吨、炼钢600万吨。 到了2010年，落后的炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨将被再次淘汰。 这意味着中国钢铁企业将在3年内淘汰1亿吨以上的钢铁生产能力。 根据

年内淘汰1亿吨落后钢铁生产能力的目标，相当于减少近200家中小钢铁企业。 ”。 姜谦表示，目前我国钢铁公司数量超过1000家，但粗钢生产公司平均规模不足100万吨，中小钢企业规模可想而知。

实际上，中小钢企业推动了今年钢铁产量的上升。 “一季度中国粗钢产量过剩，我建议对中小钢企业的产量控制采取措施。 ’在今年4月的领域会议上，中钢协会副会长罗冰生确定了态度。 根据中钢协会的部署，包括宝钢、武钢在内的72家中钢协会会员公司3月按要求减产，会员公司日产钢量从114万吨降至111万吨，但许多非会员中小钢企业日产钢量从29万吨升至34万吨。

“中小企业是看利润的，不是看要求来生产的。 ”世界钢铁信息员张长安对记者表示，受4万亿元投资刺激，中小钢企业生产的线材市场诉求良好，生产能力不会下降。

“钢铁领域集中度太低吃亏了。 ”张平表示，集中度低，一方面中国钢铁公司在参加铁矿石谈判等国际竞争中话语权不足，另一方面市场采购也弱化，不利于落后产能的淘汰。

中钢协会的统计数据显示，我国前十大钢企业的生产能力仅占全国总量的42.5%左右，而前五大钢企业的生产能力仅占28.5%，是韩国浦项制 ”上述发展改革委研究员向记者表示，近年来推行的产业政策的核心是处理国际竞争力和淘汰能力等问题，国内钢铁企业的兼并重组也将据此加速进行，“未来钢铁领域的落后生产可以消除生存空之间。”

在刚刚结束的中央经济实务会议上，也确定了要严格控制对高能耗、高排放领域、产能过剩领域的融资。 “钢铁收购是国家大力提倡的产业结构调整列表，将来银行将增加对钢铁收购的融资额。 ”姜谦想。 / br// h///br// h /尽管重组困难仍然如/ br// h// br// h /煤炭式重组提出了强硬的政策，但

“‘山西模式’之所以能够在部分省区宣传，是因为煤炭领域的区域集中度高，政府的政策可以明确禁止。 ”。 上述发改委研究员表示，钢铁领域的区域集中度明显低于煤炭，要实行跨省重组相当困难。 “今年的主导重组仍然是‘省内重组’，将来需要越来越多的地区间重组。 ”

根据新的《钢铁产业快速发展政策》，到了5000年，全国将形成1~2个具有1亿吨级规模国际竞争力的特大型钢铁集团，拥有5000万吨以上的强大竞争力

“光靠‘省内重组’是不够的，地区间的整合必须通过。 ”姜谦表示，从地区间一体化带来的阻力来说，尽管有政策的大力支持，但这条路并不顺利。

联合铁丝网统计数据显示，2005年以来，我国相继或正在进行的重大钢铁并购重组近60次，51%为跨省并购， 被宣告夭折的收购，包括宝钢重组邯钢、宝钢重组马钢等，几乎全部是跨省并购。

“地方政府的意思是收购夭折的首要原因。 ”上述研究员表示，如果河北省政府因为推进包括邯郸钢在内的河北钢铁重组而导致宝钢重组邯郸钢失败，那么越来越多的宝钢重组钢铁失败是因为当地政府为了自身利益否定了重组。

事实上，为了保障本省的好处，许多省份也不希望“外来者”重组到本省。 “各地方政府为了保护自身利益，为了不被钢铁领导公司收购，相继进行了地区内的防御性重组。 ”张平表示，除了已经基本完成重组的河北钢铁和山东钢铁外，目前潜在的地区重组还包括华菱钢铁收购冷钢、鞍钢收购东北特钢、太钢收购美锦钢铁、中阳钢铁等。

12月8日，陕西省发改委相关人士向记者证实，政府正在整合汉中钢铁、龙钢集团和略阳钢铁，组建新的陕西钢铁集团。 上述三家钢铁公司2008年粗钢产量只有308吨。

“‘省内重组’的增加，特别是规模小的重组，不能比较有效地提高集中度，导致市场割据。 这将阻碍所有领域并购重组的进程。 ”张平说。

“年份只是过渡期，并不一定能够得到显着的效果。 ”姜谦对钢铁产业的“煤炭式”重组也不太有信心，他说:“政府下多大“狠手”很重要。”

信息链接

工信部就钢铁企业的生产经营准入征求意见 / br/

这次的意见听取和提案的截止日期是12月16日。 意见征集稿指出，高炉有效容积400立方米以上，转炉公称容量30吨以上，电炉公称容量30吨以上(特殊钢电炉除外)，准入条件和管理办法自公布之日起实施。 迄今为止的规定是，年底前废除300立方米以下的高炉，年底前废除400立方米以下的高炉。 据拆除者称，由此可见，关于400立方米以下高炉的废弃有望提前近两年实现。

征求意见稿还指出，对不符合准入条件的公司，有关部门不具备铁矿石进口资格，铁矿石进口公司不供应进口铁矿石。

兰格拆卸师张琳表示，产业准入条件主要侧重于节能减排，控制产量规模、装备规模、污染标准等。 张琳认为，准入条件一旦实施，小钢企业要么寻求收购，要么寻求横向组合，否则将被淘汰。 这将迫使您重新组织域、优化升级和优化资源配置。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61283003