“单方面更改客户套餐 锦州联通被指违规”

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各记者谢晓萍在北京

12日至12月21日，《每日经济信息》独家报道锦州联通“套牌”的名字实际遭遇客户联名投诉工信部。 在工信部还没有提出解决意见之前，锦州联通单方面更改违规套餐，再次引起客户不满。

“现在工信部电信管理局回复说收到了投诉资料。 如果不能解决问题，我们将在法律途径上维护权益，将锦州联通告上法庭。 ”。联名向顾客刘海平投诉并对记者说。

所谓联通，是指个人变更客户路线

。 据《每日经济信息》报道，锦州联通开设的“新势力_中学生q仔卡”中，2g业务捆绑销售3g相关业务，然后单方面下载速度为600~

黄俊表示， 此前，虽然受限于限速，但手机终端显示的互联网状态一直为3g。 “现在，终端显示没有服务。 本卡连接互联网时，只显示2g互联网。 ”为了弄清原因，黄俊登录了网上的营业厅，发现自己的套餐业务发生了变更。

黄俊向《每日经济信息》记者提供的在线营业厅业务受理记录显示，gsm产品的变更时间为年12月23日，“我没有变更路线，为什么我的在线营业厅会显示变更记录， ’黄俊迷惑不解，打电话给锦州联通客服电话。 客服称，“新势力_中学生q仔卡”的3g业务是体验课程，活动结束后自然会关闭3g互联网。

黄俊先生明明是体验课程，为什么当初买卡的加入合同上没有显示？ 联通企业取消客户套餐体验活动是否需要通知客户，而不是单方面强制更改客户套餐？

《每日经济信息》记者了解到，以黄俊以外的联合联名起诉锦州联通的40多名“新势力_中学生q仔卡”客户，被联通单方面取消3g互联网。

据涉嫌违反联通的

记者称，通常只有客户到互联网、邮件或营业厅申请变更后，才能执行通信包的变更。

谁更改了客户的软件包？

黄俊向记者提供了gsm产品的地址“市区余红延集邮市场店”。 这个地址是锦州联通的渠道代理商。 在一份《辽宁网通渠道管理工作调查复印件》的报告中，记者发现市区集邮市场已成为锦州联通的渠道代理商，其代理商名叫余红延。

实名制的卡为什么在神不知情的情况下被代理人更改了路线呢？ 运营商内部人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，代理商无权更改顾客的套餐，套餐的更改必须在后台系统得到一定的许可才能操作。 也就是说，如果没有联通的合作，代理商就不能执行这个操作。

更令人费解的是，就在不久前，锦州联通向记者表示，“新势力_中学生q仔卡”是代理商私自开通3g业务，通过虚假推广欺骗客户。 现在，为什么代理商要直接改变客户的路线呢？

与上述疑问相比，锦州联通至今仍未做出恰当的解释。 《每日经济信息》记者曾多次致电锦州联通方面，但在发布消息之前，锦州联通方面尚未回复，代理商余红延的电话也无法接通。

据上述经营者内部人员介绍，根据经营者内部规定，对于实名制顾客，经营者不能在不告知顾客的情况下擅自制作顾客包新闻，一经发现将受到举报批评和行政处罚。

“联通未经客户许可单方面制作客户包，违反《合同法》第八条，是明显的违约行为。 ”北京合川律师事务所律师刘铭在接受《每日经济信息》记者采访时表示，客户加入时与联通签署的加入合同是联通对客户的服务合同，联通遵守合同中的约定对客户履行义务，在更改客户包装时也需要与客户协商。

关于此前锦州联通所述“代理商欺骗客户，与联通无关”的表述，刘铭表示，合同关系的发生是客户与联通企业之间的行为，与第三方无关，联通以第三方的名义辞退义务，

“即使代理商非法推广了这张卡，联通应该处罚的也是代理商。 为什么把顾客当作受害者？ 不排除联通勾结代理商欺骗顾客的可能性。 ”通讯权的陈书伟说。

陈书伟说，运营商单方面违约并非没有先例。 早在2004年8月19日，广东联通就单方面表示，从2004年8月21日起，将联通客户给非联通客户发短信的费用调整为每件0.15元，以前每件0.1元，但广东联通被客户起诉，擅自更改收费违约。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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