“好处分配冲突 “中国最美乡村”现景点关闭潮”

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记者在垚峰从江西婺源出发

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“半亩方塘一鉴一开，晨光同云影徘徊。 水路为什么要明确约定，为了有源头而活着呢？” 这是南宋理学家朱熹赞美家乡婺源的诗句。 江西婺源被誉为“中国最美的乡村”，但从今年7月中旬到现在，短短一个月间，当地以古村文化和田园风景为中心的特色景点相继关闭，影响了游客的雅兴，这片世外桃园也笼罩在人间喧嚣之中。 记者了解到，婺源在迅猛发展旅游业、建立“农户+公司”经营模式的过程中，未能妥善解决与农户的利益，双方失去了信任，最终打破了这里的悠闲与宁静。

站在婺源旅游集散中心门口，武汉游客刘先生手里拿着婺源的“景点形象”，看到在江湾、李坑和汪口三个景点上画了一个圈，不由得摇头。 他告诉《每日经济信息》记者，在大厅买票时，售票员对他说。 “开车开了四个多小时，从武汉来到婺源。 也就是说，朝江湾和李坑来了。 我想看名人的故乡和小桥的流水家。 ’刘先生抱怨道。

封闭的李坑、江湾、汪口3个景区都是婺源旅游股份有限公司(以下简称“婺源旅游企业”旗下)。 这家企业在当地开发了共计14个景点。 《每日经济信息》记者在当地获悉，景区关闭的直接原因是村民在景区门口为了阻止游客进入，确保游客安全，该企业关闭了景区。 景区村民表示，县政府和婺源旅游企业关于收入划分的方案不一致，他们只能以此来维护权利。

记者进一步了解到，婺源在迅猛发展旅游业、建立“农户+公司”经营模式的过程中，未能妥善解决与农户之间的利益，双方缺乏信任，最终在这里失去了悠闲的安静。

一月的连休三景

8月14日上午9点，在江西婺源县旅游集散中心门口，导游汪琴正要带着北京来的游客去江湾景区玩，突然接到当地旅行社的紧急通知，说江湾景区紧急关闭，景区变成了晓起景区。

“村民一定出了什么事。 ’在当地集散中心招揽客人的旅行社业务经理戴虹说，前几天刚发生过一次，当时景点关闭了三天，终于又开放了。 14日下午，来自九江的旅行车载着游客，到达了王口景区门口。 导游一下车，景区工作人员告诉我景区暂时关闭，不接待游客。

景区检票口大厅只有一名工作人员坐在检票口。 旁边的休息室里坐着几十名警察，气氛异常。 据说这是为了防止事态恶化。

据彩虹介绍，汪口和江湾两个景区因村民阻止游客而相继关闭，和以前李坑关闭情况一样。

7月13日，婺源另一重要景点——李坑村民因半年没拿到游客票而阻止游客入内。 之后婺源旅游企业宣布关闭这个景点，至今未开放。

8月11日，汪口村民聚集在景点门口，阻止游客进入，婺源旅游企业当天宣布紧急关闭。

李坑景区所在的秋口镇党委书记洪文胜在与《每日经济信息》记者的采访中否认，李坑景区至今仍在封锁状态，但关闭景区是因为村民的门票费未得到处理，景区环境得到了改善。

洪胜表示，7月13日，李坑村村民开始在村门口拦游客，为了游客的安全，婺源景区关闭。 之后，婺源县政府为了创建旅游示范县，开始整治景区内的违章建筑。 因为这一直关闭到现在。

李坑村村民李喜进说:“我在已经取得土地开采权的宅基地上盖房子，建了一次，拆了一次，至今拆了六次。”

洪胜在接受记者采访时也表示，李喜进的房子已被拆除6次，村子里至今仍有几处违章建筑。

婺源正在建立国家旅游标准示范县。 我们正在协助政府拆除李坑景区内的许多违章建筑。 》婺源旅游企业总裁何文表示，“目前许多村民出售的东西缺乏质量保证，有可能损害游客的利益，企业必然要拆毁违法建筑，在食品管理上更加规范，要求村民失去经济利益，自然做出反应。”

分成争执，或成为导火索

昨天( 8月15日)，江湾、汪口两地村民再次在景区门口集合。 “第一个街区的时候，县领导来了，答应我们在8月14日前，一定会就分到费用一事进行答复。 ”江湾村村民江鹏说，逾期政府还没有回复。 他们只能用这样的方法来维护权利。

“同样是景点，一家旅游企业的下属，差距太大了，我们的门票分成150元，10公里外的李坑村民已经有2000人了。 ”汪口村的村民吴兴华说，多年来，他领了150元的份额，但没见过村里和旅游企业签约，也不知道份额的计算方法，“给多少钱好呢？”

李坑从2001年开发至今已经十年了。 景点门票价格从10元上涨到现在的60元，村民们经历了100元、200元(当时承包景点的企业向村民支付各种农业税)、1300元等不同阶段。

“人均每年1300元(扣除人均70元捐款后，实际为1230元) ) ) ) ) ) ) ) )的分期收费，还是在票价为30元的时候制定的。 现在票变成了60元。 我们的份额应该也会倍增。 ”据村民叶进宝介绍，1300元的门票分合同于年底结束，从今年开始签新合同，前后经过10多次洽谈仍未达成协议。

6月24日，李坑村民代表、婺源旅游企业、秋口镇政府三方再次坐下，就门票分割进行谈判。

“一直以来，镇政府和我们在谈话。 我们分了好几次收费2000元，他们说只能给1600元。 ’叶进宝认为婺源旅游企业和政府“糊弄”他们。 当时在黑板上公开的单点门票收入为102/6=13元。 叶进宝表示，这是一个明显的错误，一张通行证的价格为180元，除去各项税费后，实际为102元，平均游客游玩的景点为6个，各景点的收入应为17元。

洪文胜表示，在发现存在分歧后，县政府立即要求审计部门进行干预。 “鉴定的结果是，李坑村村民的分割费用每人每年2100元。 ”

“这个数字最终还没有弄清楚，但已经和村民谈过了。 ”洪文胜说，村里没有违章建筑的村民，现在收取半年的费用1050元。 然后，旅游企业分收费提出了两个方案:方案一、定额固定增长方法。 的村民红利明显以2100元为起点，在共同开发协议期间，每5年在原有红利的基础上，以5%的增长率增长到协议期满。 方案二、定额定期方法。 年~年村民红利明显为2100元，年以后的村民红利额由村民和企业另行协商。

李坑村第五小组长李喜进说，村民不同意这两个方案。 他们表示:“分红2100元就可以接受，但如果景区门票价格上涨，将视需要上涨，必须同时兑现从年开始三年内投资3000万元深入建设景区的承诺。”

李坑村民分摊费用尚未达成协议，汪口、江湾景区村民也开始在村口拦截游客，关闭景区，以此来督促问题的处理。

婺源模式的瓶颈出现了

今天的乱始于婺源当地景点管理模式的演变。

2001年，李坑村以公司模式经营旅游。 那年9月13日，李坑村委会与婺源县金牛实业有限企业签订了《联营景区协议书》。 金牛企业景区的旅游开发范围包括李坑村中书桥以内，也就是整个景区规划区。 该协议的共同经营期间为2001年9月18日~2021年9月18日的20年间。

根据协议，金牛企业全额出资，李坑村委会在李坑自然景观资源参股成立“婺源李坑旅游开发有限责任企业”。 李坑村委会成立了民间管理协会，协助旅游开发企业的开发经营。

根据该协定，前10年( 2001年9月18日~年9月18日(特别是村民从门票收入中以19%的比例提取积分，镇政府享有8%、村委会4%、金牛企业享有收益的69% (其中，景区内作为老房子，

金牛企业经营前6年，2007年9月，婺源县政府开始收购各景区。

婺源县政府本着“一个集团、一张门票、一大企业品牌”的经营理念，开始为婺源旅游有限企业的设立筹集资金。 》婺源旅游企业总裁何文介绍说，婺源旅游企业注册1.88亿元，由政府主导，在平等协商的基础上，收购分散经营的各景区，并邀请判断机构判断景区资产。

“当时是在县政府的名义下强制收购的。 绝不是在平等协商的基础上进行的，把多年经营的景点卖给婺源旅游企业是非常不情愿的。 》在王口经营2年的郑维以，从2005年开始承包王口景区，与王口村委会签订50年合同，前期投资180多万元，后新增100多万元，到2007年被收购时，经过2年多的经营，已经形成了相当大的规模

婺源本地人姜松路与几个朋友合伙，2001年6月8日，投资17万元，承包虹桥景区，通过多年运营，到被收购时，景区年收入400多万元。

姜松路说:“一开始，我们坚决不同意收购，但最终没办法，朋友家人劝我不要硬扛，所以转让给了婺源旅游企业。”

姜松路表示，当时他和几个合伙人提出的转让价为1500万元，但最后以820万元出售。 “经营了六年，我们把所有的利润都投资在景区的后续建设上，自己几乎没有收入。 现在就受益，政府希望我们转让。 ”。 “前期我们播下了种子。 现在别人收获果实。 ”姜松路愤愤地说。

2001年以后，婺源县进入全民旅游时代。

姜松路表示，当时婺源县政府鼓励民间资本开发旅游业，一时，县里涌现出20多个大小景点。 这些景点往往投资数百万，至少数十万。 多以古村为基础，开展观光古村村落、欣赏田园风景的观光项目。

到婺源的游客很快呈现井喷之势，游客人数从2001年的24.7万人上升到2002年的100.4万人，旅游收入从5000万元增加到1.03亿元。

婺源旅游企业提供的资料显示，2007年，婺源旅游迎来了“第二次飞跃”。 年，在当地成立婺源旅游股份有限公司，整合全县旅游资源。

“今年6月，有关部门还在婺源举办了“婺源模式”研讨会，专门探讨婺源“农户+公司”的快速发展模式。 ’何文说，婺源的这种模式吸引了全国的目光，很多地方都来取经。

何文说，根据这种经营模式，婺源旅游企业不仅要快速发展旅游经济，还要保护古村，在保护过程中，会损害农户的利益。 “例如，稍微拆除农家的商店小屋会损害他们的收入。 因为这是矛盾体”。

李坑村民不认同婺源旅游企业提出的说法。 村民李辉说，婺源旅游的迅速发展，确实给村民带来了很好的利益。 以他家为例，他说他经营茶楼，做“农家乐”，年收入4万元左右。 “但是，听说现在要拆除我们的茶楼，我几乎没有利润，必须像原来一样，去国外打工。 ”

何文说，拆除非法建筑和小木屋后，为了处理村民的就业问题，将为村民建设旅游商贸城市。

李坑村的村民认为这不过是婺源旅游企业的空口约。

“村民和旅行社之间，因为彼此缺乏信任，才出现了这种情况。 》婺源旅游业的一位人士认为，如果不及时处理景区村民与婺源旅游企业之间的问题，景区关闭的势头有可能随风蔓延。

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