“每天9亿违规塑料袋流通 “限塑令”几近“夭折””

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记者郎振实习生王晓兰执行北京发

“管制令”已有两年，越来越面临形骸化空文的不自然。

“每天流通的塑料袋中有近9亿只不符合规则。 》6月8日，国际食品包装协会常务副会长、《管制令》发起人之一董金狮在接受《每日经济信息》采访时表示，《管制令》实施前，全国塑料袋的摄入量约为每天10亿只。 《限塑令》实施后，超市和商场的购物袋在厚度和标识方面基本符合要求。 “但是，超市和商场的招聘量只有塑料袋招聘总量的10%。 但据我们注意，目前农贸批发市场或小店铺超薄塑料袋的采用水平已基本恢复到《限塑令》实施前的水平。 ”

记者了解到的资料显示，正规塑料袋的采用数量减少了一次后，现在又开始重复。 根据董金狮提供的资料，从2008年6月1日《管制》正式实施初期开始，全国超市和商场的塑料袋采用量一度减少了50%，但现在恢复了20%。

水果摊每天要消耗200个塑料袋

]水果摊是“白色污染”的 颁布《管制令》两年后，很多顾客在逛超市和商场时养成了带购物袋的习惯，但如果走在遍布街道的农贸市场的周边，会手里拿着小摊提供的免费塑料袋，拿着水果和塑料袋

6月8日下午，在北京某农贸市场水果柜台前，店主听说记者有意买香蕉后，顺手从摊子边的一捆红色塑料袋中拿出一个给记者 之后，记者问:“这个塑料袋不用付钱。”摊主用奇怪的眼光看着。 “一定是在超市买水果吧。 现在在水果店使用塑料袋是收费的吗？ ”

当记者的提问和两年多的“管制令”被执行时，摊主的表情从以前的困惑变成了一点嘲笑。 他向记者解释说，当时的《管制令》刚出台时，确实起到了一定的效果。 工商部门调查非常严格，我们以前装的免费超薄塑料袋也全部收到了。 但是，时间一长，就什么也做不了了。 ”

“其实最初运行时，客户也给予了很大的协助。 塑料袋要花几角钱。 ”。 店主对记者说:“但是，长了客人就不愿意付这笔钱，很多摊主都不收钱了。 这样采用的塑料袋的质量一定会下降。 否则，月光这笔开支将高达数百元。 ”

摊主告诉记者，自己平时用两种免费塑料袋，一种红色的要厚，另一种白色的要薄。 “其他人不收塑料袋的钱。 如果收到了的话，谁还在我这里买东西？ ’据这个摊主估计，他的摊子每天平均使用200个左右的塑料袋。

记者随后发现，在附近的街道上，大部分杂货店、杂货店都免费为顾客提供塑料袋。 类型和前面提到的水果店提供的差不多。 我问了店老板这个塑料袋的来源，很多人说会定期坐三轮车来这里送货。 “价格因质量而异。 最普通的是五元一卷。 有一百个吧。 ’一家做烟酒生意的小店老板对记者说。

民间管制塑料政策研究小组“对管制塑料”进行政策研究的民间机构”2009年底的调查结果显示，《管制塑料令》在全国农业贸易市场的执行情况较为乐观 除杭州农贸市场《管制法令》执行率达到69.44%外，成都、兰州、哈尔滨等地的执行率均不到三成，几乎都是1纸空文。

庞大的诉求力提供了生产动力

的诉求决定供给，根据庞大的诉求数量，违反塑料袋

河北雄县是北方重要的塑料袋生产凝聚地。 当地塑料包装厂负责人在《每日经济信息》中表示:“顾客下单了，我们一定要执行。 尽管有时生产的产品违反了国家规定。 ”。

“但是，并不是要求我们只订购超薄塑料袋。 这个产品价格很低，但利润更低。 ”负责人对记者说:“我们一般向顾客建议的是环保包和超薄包搭配使用。 ”。

雄县马蹄湾村的塑料生产厂经理对记者说，他们已经两年没有生产超薄塑料袋了，“我们现在生产符合国家规定的环保包 但是，如果有买家需要(超薄袋)，我们就会生产。 还是因为顾客至上。 ”他还向记者透露，雄县当地的塑料袋制造商90%都是小作坊式的民营公司，但国家执行《管制令》对他们影响不大。 “大多数公司都应该做该做的事，当然有停产，但很少。 ”

这种表达方式也得到许多厂家的认可，并告诉记者，由于超薄塑料袋的诉求太大，“可以得到的生意应该做”。

河南郑州某塑料袋制造商负责人向记者表示，超薄塑料袋还在生产的原因除了诉求大外，另一方面，生产这种超薄塑料袋的设备价格在7万元左右。 在谈到利润情况时，他向记者表示:“其实生产超薄塑料袋几乎没有利润，首要的是量大，才能赚到‘小金’。 如果有人订购了这个超薄塑料袋，数量必须在500公斤以上，我们才能开机生产。 批发价为每公斤12元。 ”

河北雄县兴凯塑料包装厂的负责人告诉记者，超薄塑料袋的生产需要时间和材料。 “现在市场上最薄的袋子，每100公斤大约有3万多袋，但公司连100美元的纯利润都赚不到。 ”负责人说:“制作500公斤的塑料袋需要大约一个星期，非常省钱。 我们其实也不喜欢生产。 ”。 / BR// HR// BR// HR /相关执法机构也向记者表示，“ 这种情况并没有持续很久，现在相关部门管理不太严格，有些地方还会比较严峻一段时间。

前面提到的郑州塑料厂的负责人也告诉记者，公司受《管制令》影响的时间大概不到一年，之后他们的生产恢复“正常”，他们的市场主要面向河南省。

董金狮在接受《每日经济信息》采访时认为，在《管制令》施行的第一年，确实取得了很好的效果。

“‘在《管制》实施前，全国的塑料袋采用量每天约为10亿只。 《限塑令》实施后，超市和商场的购物袋从厚度和标识上基本满足要求，但超市和商场的购物袋采用量只占所有购物袋采用量的10%左右，剩下的90%的购物袋来自于哪个农贸批发市场、零售商品批发市场、以及 ”

对于采用不合格塑料袋的现象复苏，董金狮认为原因有很多，主要集中在诉求和监管上。

“首先在客户的诉讼中。 因为塑料袋确实很方便； 其次，相关执法部门也要承担一定的责任，特别是市场开放者要承担首要责任。 市场的创立者如果不履行相应的责任，工商部门在执法时就会觉得力度不够。 ”

董金狮认为，从不合格塑料袋的生产来源来看，制造商和监管部门也应承担相应的责任。 “对制造商来说，好处始终是他们生产的动力。 如果制造商自律度不够，质量监督部门的落实有一定的困难。 质量监督部门调查时，制造商可以将超薄塑料袋作为垃圾袋来应对，所以质量监督部门也没办法。 ”。 对于使用

塑料袋的安全性，董金狮子也有同样的担忧。 据了解，目前市场上销售的塑料袋分为无毒塑料袋和有毒塑料袋两大类。 无毒塑料袋由聚乙烯、聚丙烯、三聚氰胺等原料制成，可用于食品包装的有毒塑料袋是以聚氯乙烯( pvc )为原料加工而成，不能作为食品包装袋。 目前，市场和路边购买烹饪食品所采用的一次性不重复的塑料袋大多为后者，未经消毒，表面充满了大量滑石粉。

“滑石吃多了会引起钙质沉着，引起人体脏器结石； 塑料袋里一次也不放热的食品，特别是油炸食品的话，会分解有害物质容易中毒，即使燃烧也会产生危害人体的“二恶英”。 ”董金狮说。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-58528501上海: 021-61283003