“中投二号拟重组央企稀土业务 资产规模或超百亿”

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曾任记者汤白露说:“北京

关于中央企业稀土资源重组，商务部、国土部等国家主管部门具有统一口径。 目前，大家正在等待进一步的战术计划。 ”1月3日，国资委附近的权威人士对《每日经济信息》记者说。

1月1日，据媒体报道，中投二号，即国新企业已持有五矿股份，今后将持有中国铝业，整合这两家中央企业的稀土资源，打造中重稀土的航母

针对这一消息，上述人士只是表示:“需要等待进一步的消息，首要看几个部委之间如何协调。” 另外，这位相关人士表示，目前稀土相关政策在国内外备受关注，中方正在考虑如何提高定价权。

根据上述人士的说法，中投二号重组央企的稀土资源基于国家战术水平的考虑，战术决定后由国资委执行。

多家稀土企业上市或“搁浅”

此次稀土资源重组涉及两家央企、五矿股和中国铝业，中国有色尚未涉及。 中国有色在后续重组中，稀土资产也会剥离吗？

记者表示，目前尚无定论，但不排除未来还有进一步的动向。 国家战术计划明确后，各中央企业的稀土资源整合不可避免，剩下的只是时间问题。

年12月16日，中国五矿股份有限企业在北京成立，其中国新企业持有2.5%。 根据五矿股份方面透露的信息，国新企业之所以出现在五矿集团改革后设立的整体上市平台上，是为了解决存续资产和配套业，即重组五矿的稀土资产。

在此之前，五矿集团正在加速其他中小稀土公司的合并重组。 2009年9月底，五矿集团下属五矿收购北京镧素创新科技有限企业，成立五矿(北京)稀土研究院有限企业。 根据收购计划，今后3年内还将进行其他稀土技术研究机构的重组。 其重点是湖南稀土金属材料研究院，但多次遭到湖南方面的拒绝。

2008年11月，五矿集团与江西赣县红金稀土有限企业、定南大华新材料有限企业联合成立五矿稀土(赣州)股份有限公司。 该企业注册资本8.86亿元，其中五矿有色占股40%，为第一大股东，年分离能力8600吨。 目前，五矿集团共有13600吨分离能力，占国内中重稀土市场的1/4左右。

记者表示，五矿稀土(赣州)股份有限公司计划上市。 但是，这几乎是不可能的。 因为五矿整体的上市已经决定，未来的上市资产也很可能被打包在一个上市企业内，导致五矿稀土被剥离。

另一家央企中国铝业，其下属有铝业、铜业、稀土、工程技术、矿产资源、海外和贸易板块7个业务板块。 在这次重组中，稀土板块将被剥离。 中国铝业的稀土资源主要集中在江西等南方市场。

中国铝业子公司江西稀有金属钨业控股于2008年12月31日正式成立，取代改制前的江西稀有稀土金属钨业集团企业成为江西国资委监管机构。

在实际运营中，江钨控股公司形成了三级公司法人的运营体制。 一级是国有独资的江西稀有金属钨业控股有限企业； 二级是江西稀有稀土金属钨业集团有限企业(其中江钨控股70%，上海望潮投资有限企业30% )； 三级是江西稀有稀土金属钨业集团有限企业所属全资、控股及参股公司。

2009年3月，江钨集团企业正式开始股份制改造和上市前期准备工作。 同月，江西省政府与中国铝业签署了战术合作框架协议。 根据框架协议，中铝企业将以江钨控股为合作平台，在江西建设稀有金属产业基地。 年4月26日，中铝企业与江钨控股合资成立江西江钨镍钴新材料有限企业，总投资约18亿元，共同推进了年产4万吨金属镍钴新材料项目的建设。

记者表示，中投二号为了重组中国铝业的稀土资产，意味着已经准备了一年多的江钨集团企业上市将搁浅。 中投二号合并重组五矿股和中国铝业这两家央企的稀土资产，其资产规模将达到数十亿元。 随着之后的进一步收购，资产规模很可能超过百亿元。

央企稀土重组工作为什么要由中投二号承担国家战术

央企稀土资源重组的任务？ 相关人士认为，这是国家战术的统一计划，不是国资委单独决定的。 相关人士表示，特别是在出口方面，随着商务部进一步压缩稀土出口总额，行业对国家战术的了解“收紧”。

据中国稀土学会副秘书长张安文介绍，国土部正在研究稀土资源开采权的改革措施。 据了解，目前我国已经很久没有发行稀土采矿权证了。 业内人士表示，未来几年，我国将从开采源缩减稀土供应。

另外，中国稀土协会已经做好准备，正在等待国务院批准，最快将于年5月初挂牌。

“在各种现实中，具有经营、资金等多方面特征的中央企业扮演主角整合稀土资源，实际上是唯一可行的途径，这也体现了国有企业制度设计的重要目的。 》商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育表示，2009年我国稀土产量为12.48万吨，提供了全世界95%以上的诉求。 即使不考虑稀土的战术价值，也无法通过这样的特征掌握定价权，这是“不能容忍”的。

之所以会出现这种情况，重要的原因之一是资源的经营控制权过度分散。 在现行计划下，通过中央企业集中整合稀土资源，地方政府可能会在经济利益上受到一点损失。 据此，资源开发公司需要保留当地政府及相关部门合理份额的收益，不仅可以用于当地居民、员工的补贴，也可以用于当地环境保护的修复和未来替代新兴产业的培育。

“关于稀土产业纳入国家战术的问题，国务院已经于去年9月6日公布了相关政策。 ”前述与国资委相近的权威人士对《每日经济信息》记者说。 根据

，年9月国务院发表了《关于促进公司合并重组的意见》。 该《意见》以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土6个领域为要点，确定提出要对特色公司实施强强联合、区际兼并重组、海外并购和投资合作，推进产业结构优化升级。

业内人士预测，在上述并购重组政策的诱惑下，到2007年，国内稀土分离加工公司将从100多家减少到20家，稀土深加工技术有望迅速发展。 “很明显，在这个过程中，中央企业有很大的资金和政策特点。 ”梅新育对记者说。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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