“宁夏药企10年排污未治理 居民称半夜都被臭醒”

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宁夏目前有3家大型生物发酵类药剂企业位于首府银川市近郊，其生产造成的污染严重影响周边城市空燃气质量、农业生产，民众向有关部门投诉的恶臭、水污染问题10年未得到处理。 环保部门说罚单“手软”，为什么不能偷着放呢？ 公司说花“血本”治污，为什么总是达不到要求？

长期排“毒”污染了城镇，弄脏了水源

“我不敢打开窗户。 气味太难闻了。 出去站一会儿就头晕。 晚上排队排得更严重，有时半夜会被臭味吵醒。 ’银川市兴庆区上前城村村民向记者抱怨说。

村民所说的臭气来自只有一个村子和沟的永宁县望远工业园内的宁夏特里制药股份有限公司和宁夏启元药业。 在距离工业区约100米的三里屯区，住户陈进保说，晚上有臭气通过门缝进入，在客厅看电视时也戴着口罩。

启元、特里上传长焦工业园10多年来，关于异味的投诉成为银川市环保投诉的热点。 除了异味，公司的工业废水也臭了河道，污染了黄河。 沿着公司的排水沟---永二干沟向下游走，慢慢地流着黑色的污水，有时闻到令人作呕的气味。 据介绍，沟底散发着臭气的泥土已经有一两米深。

沿途五渡桥村的村民高永峰告诉记者，他曾经用沟里的水养鱼，经营了几十亩鱼塘，但鱼不能养了，只能种玉米和水稻。 “凉水不够的时候，从沟里抽水灌溉的话，产出的稻子产量低，颜色暗，不敢吃。 ”

据了解，永二干沟下游流经兴庆区的三个乡镇，几个村子的村民从沟里抽水灌溉，把老百姓种的稻都卖了，自己买米吃。

银川市环境保护局局长王鸣义表示，永二干沟80%的污水来自制药公司，这些水即使达到区域标准排放，也达不到地表水水质标准，污染了土壤和黄河水。

“南郊特里、启元、北郊大地丰的源头药业，这三家‘五毒齐全’的生物发酵类药剂企业包围了银川。 ”他说。

在访问银川市环保局“网络留言板”时，记者发现制药公司臭味投诉占多数，并得到了“加强检测，相关部门继续向公司增加技术投资，保证管理设施正常运行”等回复。

据居民介绍，他们多年来一直向环境保护部门投诉臭味问题，看到偷污水也举报了，但一查就好一阵子，现在懒得说了。

罚单即使走到“手软”也不能偷或偷

启元、特里等生物发酵类公司一般存在能耗高、耗水量大、废气废水污染严重等问题。 采访中的环境保护部门也强调，公司近两年来一直使用“血本”治理恶臭和水污染。

“企业近两年在污染防治硬件设施上投资了2亿元以上，恶臭治理不仅加强了基层治理，也加强了源头和生产过程治理，无论是燃气还是水都能达到标准排放量。 ”环境保护负责人邢佳枫说。

对于挥之不去的恶臭，环保部门和公司主张，生物发酵类公司生产过程中产生的异味是世界性的课题，不能通过某些设备或某些技术完全消除，只能慢慢探索，近年来味道变得相当清淡。

政府和环保部门觉得恶臭很难清除，为什么要把公司和居民区拉近呢？

永宁县副县长刘虎表示，这确实是当时的规划失误，考虑到城市化的快速发展，不应该让重度污染的公司进入工业园区。 公司既然进军了工业园区，就不能让附近有新建的园区。

关于污水，环境保护部门表示，对这两家制药公司的污水排放进行在线监测，从监测数据来看，均达标排放。

但是，有一天晚上偷偷造访时，发现排放量远远大于白天的黑色污水从排出口涌出，弥漫着臭气和大量的白色泡沫。

记者了解到，一般工业园区有配套的污水解决厂，深入解决园区污水后，按照城市污水解决标准排放，但长焦工业园区的污水解决厂建成已久，但由于“多种”的原因至今仍未投入运行。

在采访中，环境保护部门也表示了监管“无能为力”。 王鸣义表示，目前启元污水日排放量达6000吨，特里日排放量也超过3000吨，按3元/吨的解决费计算，两家公司每年要处理近千万元的污水，恶臭的解决费用更高。

“罚款额过低，行政处罚具有周期性，对公司没有威慑作用。 ”他说。 据悉，由于违章排放，去年环保局对启元和泰瑞两家公司发行了12张罚单，罚款仅为22万元。

有关人士表示，环保部门对公司的环境评估和监管有时必须为地方经济的快速发展让路，执法手段也有限，“发布停产通知”之类的“狠手”只有政府才能执行。

消除gdp中的“毒”根治污染的“久治不愈”

启元是世界最大的红霉素、盐酸四环素原料药生产公司，特里是中国目前最大的兽用原料药生产和出口基地。 两家公司长期以来一直支撑着永宁县的财政收入，“让一个城市发臭，污染了一方的水”。

党的十八大报告提出了美丽的中国快速发展理念，其含义是绿色快速发展，但近期频发的牛奶川、地下水变红等环境污染事件再次出现“先污染，后治理”的结果。

刘虎表示，恶臭问题已成为制约永宁县提高软环境的瓶颈。 因为不管这是历史遗留还是现实原因，治臭都成了这次政府环境保护事业的主要任务。

在采访中，许多环保部门的干部认为只有搬迁公司才能从根本上处理问题。 那个永宁县政府有没有考虑过公司的搬迁？

刘虎表示，将公司搬迁到偏远地区后，水源、劳动力等多种因素将扼杀公司，政府应该讲诚信，既然招商进来了，就不能强制搬迁。 如果要转移制药公司，政府必然要承担一部分转移费用，转移这两家制药公司的价格将达到100亿元，对于财政收入只有9亿元的县来说，无法承担。

永宁县承诺，解决长焦工业园污水的县第二污水解决厂一定会在今年开始运行，彻底治理永二干沟水污染。 此外，政府和环保部门也敦促公司加大对公司污染治理的监管力度，加大环境保护的投资力度。

国家环境保护恶臭污染控制点实验室常务副主任邹克华认为，目前通过吸附、吸收、燃烧等多种方法治理不同程度的恶臭，只要资金投入，技术选择合理，即可治理恶臭。 无论是政府、管理部门还是公司，要查明污染“久治不愈”的根源，“闭上一只眼睛，闭上一只眼睛”的态度是不可缺少的。