“百万注册资金“玩转”数成千上万代收货款 领域规范缺失埋DDS顾客损失隐患”

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实习记者李卓从北京

最近，怀着六甲的北京孙先生焦急地点着自己手上积压的9块奶粉。 这9张订单对应的货款此前由北京dds快递公司全部代收，但随着北京dds企业1月25日倒闭，这2000多元的“代收货款”也不见了。

dds破产风潮从最剧烈的围困借款风潮转向了较为沉默的时期。 在各地相关劳动部门的干预下，dds工作人员大多领取了最低额度的保障金。 但是，由于dds而拖欠“代收货款”的店铺大多数还没有得到什么时候可以收到货款的信息。

注册资金只有100万元的快递公司dds为什么能支付上千万元的“代收货款”？ 在行业和社会冲击的背后，反映出目前收款业几乎是“零门槛”和对监管真空的深深担忧。

货款已亏空业务尚未结束

] [/h///h/] [/h/h/]业务尚未结束 “与/DDS合作”

代收货款业务是指快递公司运输、发送货物的情况，并帮助发送方从接收方接收货款，交给发送方

在孙先生的9张dds上积压的货款订单中，最早的一张发生在2009年11月28日。 由于怀了六甲无法上网，孙先生不知道当月的dds已经出现问题，江浙沪一带的企业已经全线倒闭。

年1月7日，孙先生最后一次聘用了dds的货款代办业务。 按照以往惯例，dds最晚半个月，最快2~3天就可以把货到付款全部交给顾客，价格也很便宜。 但是，那时孙先生突然被业务负责人说“企业变更了规定”，花了20天左右才还清货款。 当时去年11月和12月的一些货款还没有消息，孙先生有点怀疑到这里，但最终等待的却是dds破产的“利空”的消息。

另一方面，《每日经济信息》2009年12月初DS江浙沪一带企业全线倒闭时，一家商店要求dds签订合同，按20%的额度退还货款， 但是，现在，一家商店连20%的货款都拿不回来，人们开始担心，为了这场纠纷，今后还可能要花上几千元的诉讼费用。

据当时上海商店代表向《每日经济信息》记者提供的统计数据，dds拖欠商店的货款达到了700多万，而当时dds董事长郜伟因涉嫌经济欺诈被判刑，

记者当时也就此事采访了浙江、上海等多个相关部门，得到的说明大多定性为经济合同纠纷，即商户委托快递企业收取货款是双方的

值得反思的是，在年1月dds面临上亿的债务之前，江浙沪的破产已经显示出了潜在的风险，但不知为何，这能够引起各方的足够重视。 DS江浙沪分企业倒闭后，和孙女史一样继续采用dds代收货款业务的商户依然不少。

监管上的“死角”

各地的dds都知道企业有问题，并且 此外，还明确了dds随意挪用顾客货款，这些问题值得深思。

快递公司告诉记者，2009年10月，新《邮政法》正式明确规定快递领域监管部门归属各地邮政管理局，但目前的监管大多停留在规模较大的快递企业，而d

上海市邮政管理局市场监督管理处处长夏颐2月1日告诉《每日经济信息》记者，2009年12月中旬，该局已就“dds上海事件”向国家邮政管理局报告，并通报广东省邮政管理局

“邮政管理局不是比较企业，而是首要监督邮政业务，但邮政业务中没有规定‘代收货款’这一项目。 ’夏颐表示，不仅快递企业可以代收货款，其他许多物流公司也可以代收货款。 虽然目前快递和物流的边界越来越窄，但是按照规定，物流公司由交通部门监管，有国际货代的话由商务部监管，如果涉及更深一点的信用金融问题，则由银监会监管。

由此可见，对代收货款的监管在法律上确实存在一定的“死角”，相关部门觉得无法着手监管。 / br// h// br// h /业务开设几乎没有障碍[/br// h/] [/br// h/]另一方面，注册资金dds为百万 令人警醒的是，在代收货款监管不太容易的情况下，快递企业对开办此项业务的规定也是，门槛几乎为零。

记者表示，目前对代付业务资格的限制只有一个。 根据国家邮政局公布的《快递业务经营许可管理办法》第二章第六条第五款的规定，“应当采用自营办法提供代收货款服务”。 但是，在该条款中，规定什么规模的自营方法的企业可以提供这项服务，或者可以接受什么规模的货款，如果违反了，将受到什么样的处罚还没有决定。

几乎没有“开始代收货款业务”的门槛是很危险的，在出现问题的时候，很多企业没有赔偿能力。 比如“dds这样的公司”不愿出名字的业内人士在《每日经济信息》中表示，目前一家企业的注册资本再多也可以开展这项业务，甚至多家加盟式快递企业也在办理代收货款业务。 因此，很多快递企业手头流动的代收货款往往是自身资产的几倍甚至几十倍，挪用后出现问题，没有多少赔偿能力。 相关快递协会也没有监控功能。

广东省邮政管理局发布的因拖欠DS货款而导致客户围网的调查报告显示，仅在广东地区，dds就拖欠了客户货款4516.6万元。 迄今为止，由于华东地区大规模扩大投资管理失控，华东无法收回4500万元的代理费。 dds其他省市各企业客户货款负债额尚未公布统计数据。

目前，被dds拖欠货款的商户只能在等待dds破产清算后接受部分借款结算，而《每日经济信息》记者是北京dds的原负责人朱先生吗？ 在知道不参加之前，各地的dds直营企业无法返还商户的全部货款。

令人担忧的现实问题是，除了dds以外，拥有代收货款业务的快递公司仍然很多。 dds事件发生后，谁能保证他们的商户一定会得到保障？ / br// h///br /信息链接/ br// h /请不要选择快递，只看快递的价格。

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宅急便是国内第一家开始代收货款业务的快递企业。 宅急便常务副总裁熊星明对《每日经济信息》记者表示:“商户选择快递企业收取货款通常需要考虑企业规模、注册资本、企业利润三个因素。 稍大一点的代收货款业务( cod )客户，反复判断企业的上述能力，选择的商户需要注意的是，以价格决定快递企业的取舍。 ”

相对于此，dds恰巧是钻了一个“便宜”的空子。 北京孙女史告诉记者，dds倒闭前不久，企业代收货款的代办手续费从原来的10元降至8元，并计划聘用其他快递企业代收货款业务的她再次受到打动。 另外，另一位浙江dds客户胡先生也告诉记者，dds原本在江浙一带收取货款1000元以内免手续费，但其他快递需要5%的手续费。

“快递业者之间代收货款的市场竞争力在退款速度、合适的投资率、覆盖范围三个方面表现得最为明显。 ”熊星明告诉记者，要让商户放心，首先要加快退费速度，还要继续加强新闻系统的对接，让顾客随时知道自己的快递、货款到达哪里，处于什么样的状态 另外，快递公司要不断发布经营状态，让商户随时做判断评估，不要出现dds早就出了问题，商户却不知道的被动情况。

据业内人士介绍，目前在快递领域没有规定退款时间，只能通过商户与企业的合同约定。 dds是指自由利用收取货款的时间差实现资金周转。 另外，适当的投资率在一定程度上成为业务人员的业绩评价指标，考虑到电子商务所涵盖的无边界性，有必要研究制定适合电子商务协会和快递公司的领域标准。

熊星明表示，快递企业的扩张步伐一定要掌握“利润”和“能力”两个指标。 其中的能力包括资金能力和管理能力。 熊星明表示，在2009年宏观经济复苏的大背景下，快递企业不应该倒闭。 事实上，许多快递企业去年的业绩有了一定程度的上升，整个领域的快速发展速度超过了16%。 据此，可以评价为dds的破产必然在其内部管理上存在较大问题。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-58528501上海: 021-61283003