“江西萍乡2亿元串标案调查：中标者转包即赚7％ 涉案官员得3%利益费”

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记者夏子航从江西萍乡

招投标中普遍存在的黑幕，由来已久。 这次是江西省的偶然之乡出手了。 据

报道，萍乡市纪委、监察局和萍乡市公安局组成联合调查组，调查萍乡市工程建设行业招投标中存在的贯通招标行为。 截至目前，共调查投标项目21个，涉及投标企业100多家。

根据《每日经济信息》掌握的资料，该工程的咨询案件相关金额达到2亿元，许多企业“价格同盟”、“轮流坐庄”、“聘礼补偿” 本报记者赶到家乡，对串标事件背后的调查显示，从投标人、中介代理人、到投标人，受利润驱使，非法串标的人可以通过出借项目获得标的金额的7%的利润，为其他3%

在记者采访中，偶然乡的当地访问官提到了很多，这是招投标问题在各地普遍面临的课题。 / br/

] 从被捏造出来的2亿个谈判黑幕

从偶然在家乡的取缔情况来看， 》萍乡市纪委执法监察办公室主任彭佐林1月13日告诉《每日经济信息》记者。

彭佐林带队的执法监察办公室是这次经营的第一力量。 “在江西省纪委层面也受到了相当的重视。 ”从年7月22日至8月30日，调查持续了一个月。

萍乡市纪委提供的通报显示，新余市珠珊建筑工程有限责任企业、江西省萍乡市桂兴建筑工程有限企业(以下简称桂建筑)、江西省启航建筑工程企业、九江市第二建筑工程企业等4家组织、九江市第二建筑工程企业。 ”偶然间，乡市建局负责招标的陈主任说。 建设局招标是住宅建设、市政工程建设的主要行政监督管理部门。 “其实，这次纪委的介入也接到了通报。 ”彭佐林明确表示。

《每日经济信息》掌握的调查资料显示，被举报的4家咨询集中在建设局负责的住房建设和市政工程行业。 “其他商谈发生在水利等方面，量也很大。 ”偶然间，乡市建局负责招标的陈主任明确了这一点。 在

中，这些串扰是如何操作的？ 其中有什么样的利益链？

串扰的开始:以2万单价计算“包围标”[/br// h/]

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“就像我叫很多人去一个水库游泳一样，那个水库里几乎剩下了我们。 ”萍乡市招标投标中心有关人士表示:“招标是指一家企业对一个目标感兴趣时，委托数家至10家以上的投标机构以一个“目标”为中心进行招标，以保证统治力。” / br///h///br// h /“桂建造建筑物正是围堵的手段。 ”彭佐林说。

据萍乡市工商局注册新闻报道，桂建设建筑成立于2004年2月26日，注册资本2000万元。 但是，桂圆在工商登记上建造的地址——萍乡市安源区凤凰街白露前居民委员会公园路1栋2层的公园路所在的白露前居民委员会负责人表示，该地址不存在。

但桂建工还在招揽生意，“住宅建设、装修装修、市政工程都要做”，但拒绝面谈。

“那就是首先通过借用资格来圈出标签。 ”彭佐林在接受《每日经济信息》记者采访时表示，报纸上发布招标公告后，桂建设的第一步是借用资质，借用一些傀儡公司的资质，“一起去投标”。

“桂建筑借了几家资格开始投标，后来投标的时候发现别人也在投标，就一起买了十家‘傀儡’。 ”彭先生指出:“看起来有10家在投标，但实际上有1家在玩。” 据此，桂建设在一次投标中借用傀儡公司的资质，“成本大概在2万元左右”。

桂建设是围绕组织建造的，一方面将其他预定投标的公司赶出去。

“在投标人投标之前，必须与投标人、中介人和管理机构沟通信息。 一旦开展投标，要想不让其他人知道其姓名，要事先设置资格障碍，要么找不到申请单位，要么找也没用。萍乡市招标投标中心的上述知情人士指出。

“这些都是要花钱的。 要打上一个标记也不容易。 ”该相关人士指出:“组织10家包围标，光保证金就必须提交10份。” 但这是中标的前提。

中介客户:按照左右逢源

法规，工程一律投标 在住宅建设、市政工程建设中，投标人和投标人的“牵线人”是中介代理。 与桂建设有业务往来的萍乡市章明咨询有限企业(以下简称章明咨询) )就是一例。

根据工商注册，章明咨询成立于2001年2月6日，注册资金100万元，主要业务为工程成本咨询、工程标准、投标报价的编制和审核

萍乡市纪委表示，此次2亿元谈资案中存在中介机构和投标人沈濑一气操纵招投标行为的现象。 “对偶然乡市章明咨询有限公司违规向招标人泄露新闻、为招标人定制投标文件、为潜在投标人设置障碍、违规操作招标投标行为进行调查，收缴非法所得16万元。 ”

“每日经济信息”章明试图联系，但注册电话显示没有支付电话费。 1月12日，记者前往章明咨询登记的地方——昭萍东路7号。 章明咨询在萍乡市中心商业步行街附近的旧楼里，现在门锁得很牢。

“如果明确桂建建筑物包围，请章明帮忙，阻止其他投标人参加。 ”萍乡市招标投标中心的相关人士指出。

“中介机构组织招标，两头办理手续。 ”该相关人士表示，投标人想招募既定的投标人，请投标人投标，将投标围起来。 “中间人越来越多的人想来投标越好。 标书几千元，它能卖几十份。 ”

并且监管部门与中介机构有着密切的关系。

“中介机构由建设局管理，建设局审查其资质并收取管理费用。 而且，个别官员在那里有股份，有经济好处。 ’这个人明确了。 / br// h///br// h /优势导向(转卖即7 %

/h// br/] /h///]偶然乡这次调查的结果 这笔钱的一部分，主要流向了主管官。 彭佐林进一步表示，主管领导通常负责签字支付资金。 中标，在支付资金的过程中自然有送礼的情节。 在这次商谈事件中，干部为兄弟进行项目，也曾因违反招标而拿到项目。

萍乡市纪委透露，该案相关金额2亿多元，相关违纪金额1600多万元，违纪金额200多万元，通过案件为政府追缴经济损失3000万元。 此案涉及党政领导干部22人(科级以上干部12人)，已对6名涉案党政领导干部和6名贯通投标人进行了调查，其中3名贯通投标人由公安机关解决。

据该通报，官员卷入的主要有三种类型。 一是领域管理部门和投标人内外勾结操纵投标行为。 例如，安源区建设局投标负责人李某和投标人陈某等，都是操作投标人向他人收取礼金的问题。 二是官员操纵招标行为，其中，安源建设局局长冯某受其亲哥哥委托，向下属操纵“安源廉租房1标段”项目招标，使其亲哥哥顺利中标的违纪行为。 最后一个是官员在工程实施中以权力谋求私行。

“因非法协商而中标的人中，少数自己进行项目，80%转包。 ”彭佐林说。 在这次萍乡的2亿元谈资方案中，分包多提取总标的10%作为手续费，“扣除3%的费用支出，介于标的总额的7%的利润空之间，因此利润自然就大了。 ”。

这也给建筑施工带来了很大的质量风险。 “费用过高，多层分包后，下游施工公司必须盈利，工程质量受到影响。 ”彭先生指出。

另外，建设行业的竞争环境混乱，“外面的公司难以进入，不利于领域的快速发展。 ”。

被忽略的要点:“优势共同体”

笔区的保守估计 ”接受采访的许多人也认为，招投标中的咨询现象是各地普遍存在的问题。

萍乡市招标投标中心的有关人士认为，招标问题之所以普遍且未根治，在于招标形成了稳定的“利益共同体”。

根据目前的招投标体制，我国的招投标大致分为各级建设主管部门管理房屋建设和市政设施招投标的各级交通主管部门负责全国省市县乡镇道路招投标的水利建设、水库等水电工程各级， 另外，发改委的主要管理点工程。

偶然在乡市招标投标中心研究招投标问题多年的上述人士对《每日经济信息》记者表示，“在住房建设、市政工程中，建设单位对招标实行行政管理、监督、招标的 在水利、公路等方面，监管部门多为投标人、施工人，这方面的弊端越来越多，容易产生问题。 ”

“以房屋建设投标为例，投标人、中介人、投标人、建设监督部门四方均为受益各方。 ”该人士表示，让“他们”监督“他们”，是法律、体制上的漏洞，是商谈腐败等的温床。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码