“烟味未除还要扩建 南京卷烟厂陷“环保门””

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经记者戴榆从上海出发

南京卷烟厂日前开工的扩建工程引起公众强烈争议，其中空气体污染是附近居民的诟病。 《每日经济信息》记者从有关环保部门获悉，目前该项目正处于环评报告编制阶段，未提交审批。 公众可以在环评编制和审批阶段广泛参与，相关利害关系方也可以申请听证程序。 南京卷烟厂表示，该扩建项目是为了处理目前的烟味以解决问题，但由于价格等原因暂时停止原有生产线并不现实。 另外，南京市建邺区的“十一五”环境保护与建设特别计划”要求控制南京烟厂的生产规模，对此，厂方有关人士表示:“目前的项目不能说是扩建。”

烟厂扩建居民说不

4月11日，南京政府在网上发布《环境影响评价公众参与新闻公告》，提及江苏中烟工业有限责任企业南京烟厂的仓储、物流和科研中心项目扩建，计划将生产规模从350亿支/年提高到500亿支/年。 据报道，南京卷烟厂附近居民纷纷对扩张表示强烈不满，并表示受到工厂排放的烟味困扰。

为此，《每日经济信息》记者采访了该扩建项目环评单位南京市环境保护科学研究院陈森，他在上述公告中被列为联系方式之一。 他告诉记者，这个项目确实引起了许多市民的关注，在这个项目的环境影响评估公众参与新闻发布会在网站上发表后，他们已经收到了与市民相关的电话和邮件，反映了对这个项目的不满。

另外，记者了解到目前中国烟草公司的污染物排放没有具体标准。 陈森对记者表示，目前大气(污染排放)执行的标准只能是综合标准，即大气污染物综合排放标准，我国没有专门比较烟草领域污染物排放的检测标准。 ”。

还在编制阶段

陈森表示，目前，应环境保护部门要求，该项目的环境评价文件已公示，实际环境评价尚未达到结论性阶段。

他说:“环境保护局有时会在最后指示之前公示。 那是政府机关的公示。 ”。

南京市环保局新开工项目环境影响评价办理办公室工作人员证实:“目前，该项目未向环保局报告，该项目批示前有10个工作日的网上公示时间。”

环境保护局工作人员告诉记者，公众可以通过各种方式和途径表达意见。 “目前，该公司的项目正在委托环境评估公司撰写环境评估报告，目前该报告已在相关网站上公布，在此阶段公众可以反映情况。 另外，环境评估机构在编制报告时，应当向公众发放参加调查表，听取周边居民、企业·事业单位的意见。 ”

他还对记者说:“这是在编制阶段公众可以参加的方法。 在环境保护局的审查阶段，环境保护局也可以在官网进行公示，公众也可以反映情况。 ”

该工作人员还告诉记者公众可以通过听证的方式表达意见。 “公示期间相关利害关系人或者社会组织提出听证要求的，环境保护部门按照法规的相关要求举行听证会。 ”但他提醒说:“听证会是根据申请举行的，如果没有申请，听证会就不会举行。”

中烟:暂时停止原有的生产线是不现实的

江苏省中烟技术有限责任企业的相关联系人祝宜昌在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“南京卷烟厂目前的生产技术条件，确实落后于全国同领域的水平。 起初，没有烟味污染控制的具体要求，首要重视对环境有影响的粉尘、二氧化硫等方面的控制，环保部门也没有相关要求。 ”

对于周边居民质疑的旧生产线仍在排放、建设新生产线的问题，宜昌表示:“除烟味的装置不是独立的设备，必须解决烟味加工过程各阶段的烟味。 同时烟草领域税收所占比例太大，占总收入的65%，剩下的35%才是价格和利润。 因为这条新的替代生产线没有完成就将旧的生产线停产是不现实的。 ”

宜昌还表示，由于该项目目前国家提出在烟草领域制造和谐的烟草，因此对烟草公司的现场建设、环境管理、节能减排等方面提出了要求。 “我们希望在这次改造中能够借鉴国外的经验，在老一代中做出新的事情。 国家烟草局已经同意我们建立企业品牌专线，规模为100万箱/年，但从目前的生产能力来看还没有到这个程度。 这是因为计划完全关闭旧生产线，建立新规模满足100万箱/年的生产线。 ”

记者提到的南京市建邺区“十一五”环境保护与建设专项规划”要求控制南京烟厂生产规模，但就目前扩大建设的问题，宜昌表示:“目前的项目不能说是扩建。” 他强调了这次的项目是为了应对国家的节能减排政策，建设相关的新技术生产线，但是对扩大生产规模并没有做出什么正面的应对。

记者从南京市环境保护科学研究院网站公告的南京卷烟厂环评项目报告中获悉:“目前南京卷烟厂生产规模为350亿支/年( 70万箱/年)，技改完成后，全厂生产规模为500亿支/年) 100万箱。 ”。

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