“未环评先上马 广州市中心最大保障房项目被叫停”

本篇文章1599字，读完约4分钟

经记者徐学成出生于广州

由于未收到环境保护批文，先建成的广州市中心最大保障房项目——南方钢厂项目被叫停整改。 这个保障房项目原本属于重工业生产用地，残留着重金属污染。

前几天，广州市环保局以该项目未取得环境保护批文为由，责令停工改善，恢复环评手续。

广州市住房保障办公室相关人士表示，开工前“确实没有收到环境保护部门的批文”，指出由于建设工期限制和工程考核繁琐，在完成前期环评工作后，立即开工建设。

目前，保障性住房建设任务紧迫，但由于抓紧工期，忽视了相关审核流程，住房工程质量存在隐患，如何平衡二者成为亟待解决的问题。

《每日经济信息》记者日前获悉，由于未收到环境保护批文，被称为广州市中心最大保障房项目的南方钢厂项目被责令停工整顿。

根据之前公布的项目环评公示，其建设单位为“广州市住房保障办公室”，此项目建筑面积达916358平方米，分三期建设，总投资额超过11.8亿元。 目前，该项目一期用地已经实施，二期用地建筑申报方案已经稳定，计划于今年10月前开工建设。

今年7月初，广州市环保局与该项目对比发布了该项目的环境评价报告，公开资料显示，该地块原属于重工业生产用地，因此还存在一点重金属污染。

前几天，广州市环保局以该项目未取得环境保护批文为由，责令停工改善，恢复环评手续。

材料显示，该地块残存的16万立方米污染土壤必须通过“解毒”解决。 否则，就无法通过环境保护部门的环境影响评价。

日前，也不清楚广州当地该地块的污染土壤是否因“失踪”而被“解毒”。 随后，由广州市环保署组织的执法小组现场调查显示，这些土壤被送往广州市广花五路雅瑶路口附近的废弃水泥厂，但该执法小组负责人表示，还对污染土壤进行了检测，目前尚未得出最终结论。

根据广州市住房保障办公室透露的情况，开工建设前，本部门已经委托第三方环境评估机构进行环境评估，并组织专家进行审查，报环保部门审查前公示，根据其检测结果，该污染土壤质量符合人体标准，

根据环境影响评价法的相关规定，无论这个项目是否存在环境污染问题，这个“环境保护批文”几乎相当于项目的“准生证”，在“拿到”之前开工建设确实是违法的。 对此，广州市住房保障事务局相关人士供认了“非法抢先建设”的事实。

但是，广州市住房保障工作为什么这么着急开工，不惜违法？

据该部门有关人士介绍，由于广州市住宅建设工期限制严格、建设工程考核繁琐，在完成前期环评工作后开始建设。

《每日经济信息》记者表示，去年10月，该项目的规划获得批准，但由于在此期间一直在进行规划调整，环保部门直到今年7月才进行了环境评估。 广东省社会科学院研究员彭澎指出，今年剩下的时间不多，但保障房建设任务繁重，相关部门“必须抓紧时间”，但仍需做出相关判断。

保障室建设任务繁重，“赶工期”成为不得已的选择。

今年4月，广州市政府与各区、县级市政府一把手签订了今年的住房保障工作目标责任书，确定今年将实现8.5万套保障房建设目标，如果不能实现，将面临行政解释责任。

据新闻报道，截至今年6月，广州市已完成保障性住房34545套，按比例只完成了全年总任务的40.5%，还不到一半。

从全国情况来看，据相关媒体报道，截至今年5月底，全国保障性住房总体开工量不足3成，但令人惊讶的是，从6月开始，这一数据取得了“突破性进展”。 根据住房和城乡建设部最新发布的数据，今年7月，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房开工建设721.8万套，开工率达到72% (

开工率2月暴涨，标志着保障房建设任务的紧迫性，但在为了抓紧工期而无视相关考核手续，无法忽视工程质量安全隐患的情况下，如何寻找两者的平衡？

对此，中投顾问房地产领域研究员殷旭飞表示:“在项目审核落实方面进行协调，保证审核立案开工建设都在最有效的审核环境下进行。 这样，就不会有意识地追求建设速度而忽视工程质量安全，从而保持建设速度与工程质量安全的平衡。”