“央企红利上缴比例上调5% 难撼收入分配格局”

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经过李泽民记者在北京发

调整收入分配“蛋糕”的措施，终于从中央企业下手了。

财政部日前正式发文，宣布从2009年开始将中央企业的分红比例提高5个百分点。 其中，石化、烟草、电力等15家垄断国企缴纳比例上升至15%。

在国民收入分配结构中，央企一直占很高比重，居民收入停滞。 巨大的收入差距失衡已成为收入分配改革急需纠正的重点。

财政部财政科学研究所研究员刘微对《每日经济信息》记者表示，此次向央企上缴红利是个好趋势，但对收入分配改革未必有很大作用。 据

知情人士透露，此次上调5%后，央企红利的上缴比例将逐步提高。 具体到什么标准，现在还不明确。

公开数据显示，2007-2009年，央企支付的红利共计1572.2亿元，但3年来央企利润超过2.4万亿元，据此，央企3年支付的红利比例为

中国社会科学院经济研究所研究员魏众曾参与制定收入分配改革草案，他告诉《每日经济信息》记者，多年来央企支付的红利很低，目前是以缩小央企和其他公司收入差距为目的的阶段性调整过程。

由于收入分配改革是一项系统工程，许多专家指出，仅靠央企的“分羹”，目前的收入分配结构仍然难以有效撼动。

另外，本文认为，由于此次上调红利所包含的公司范围过小、上调率过低等因素，收入分配改革的实质性推进亟待破局。

根据年11月3日国务院常务会议的决定，中央企业红利的上缴范围将从那时的120家公司，扩大到5个中央部门(单位)和2个公司集团所属的共计1631家公司。

从财政部公布的上交奖金公司名单来看，目前被纳入范围的公司只有652家，包括所有中央部委所属的公司在内共有数千家。

另外刘微指出，在二次分配中公司支付了越来越多的红利后，政府将拥有越来越多的资源进行再分配。 “因为这个效率的最终实现，可以绕一个转弯处，经过很多环节来实现。 ”

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