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记者李先生刚从辽宁抚顺来

 

国土资源部公布的数据显示,2009年以来,抚顺经济开发区管委会(以下简称管委会) )未取得农用地转用和征收批准手续,非法征用集体土地8130亩。 截至目前,耕地891.8亩(其中公路占地393.8亩,沈阳汽车制动有限企业等8家建设用地498亩),平均土地751亩,共计1642.8亩。

当地村民也有自己的说法。

新闻发布前,抚顺经济开发区代表李汉村村(化名)向《每日经济信息》记者表示,管委会违法占地行为仍在继续,李汉村以东40多亩耕地继续被毁,没有征地公示,耕地内大量建筑垃圾倾倒,这里 村代表是村民集体选出的代表,监督村民委员会的日常工作。

管委会党工部书记陈某表示,所占耕地中部分有省批准和国家用地指标,确实符合“平衡”的要求。

抚顺市国土资源监察支队负责人李百川向记者透露,国家土地督察沈阳局正在对抚顺经济开发区的违法征地、占地事件进行进一步调查。

有人指出,委员会的征地违反了正常手续

 

《每日经济信息》记者访问李汉村,在农民回迁楼时,小雨蒙蒙。 那个时候应该是农耕季节,现在这些农民只是聚在一起聊天,打牌,喝酒,闲逛。

据李汉村许多村民和村代表介绍,迄今为止,李汉村可耕种土地4000多亩,其中包括村里分配的粮食田和村民自行开垦的耕地。

据李成掌握的资料,2006年,李汉村已经征用了2000多亩耕地,包括农田、水田、菜地。 据李成表示,期间,村委会因土地出让获利3000万元左右。 2006年以后,李汉村的耕地继续被管委会征用,到目前为止,全村5000多个村民的半数以上完全失去了耕地,村里剩下的耕地只有1000多亩。

另一位村代表毛元告诉记者,李汉村耕地比周边几个村相对较少,人均耕地面积1亩左右。 周边的李鲜村、大瓦村、小瓦村、四方台、刘尔屯等,人均拥有两三亩土地。

李成计算后认为,目前李汉村被征用的耕地数量已经远远超过2000亩,周边几个村庄被征用的耕地越来越多。

关于农业用地的用地转移手续,抚顺市国土资源监察支队负责人李百川说,在正常情况下需要三个必要的手续。 第一,获得用地指标。 第二,设立项目包括项目规划、环境评估等环节,需要确认是否符合国家产业政策和用地政策。 第三,失地农民的补偿标准和补偿金很齐全,需要构建农民失地保障平台。 另外,根据国家规定,征地前需要向村民进行征地公示。

“违法征占8130亩后 抚顺开发区案件仍在调查”

根据毛原的陈述,管委会在征用耕地时,没有与被征地农民签订征地协议,而是先强制征用耕地用于开发项目。 至今已有数百户村民没有签订用地协定。

李成向记者透露,李汉村大部分耕地被征用时,既没有看到征地公示,也没有看到正式的国家文件。 通常,在冬季农闲时期,管委会已经在农田上挖沟挖渠,但农田道路和厂房开工后,管委会相关人员开始与村民协商征地事宜。 协议的要点只是农民失地的补偿问题。

对此,李汉村村民委员会主任孙伟表示,他对管委会是否被违法征收、占地事件尚不清楚,村里征用了多少耕地也不清楚。

李先生说,村民只有土地开采权,土地的所有权利和管理权属于村民委员会。 如果村民委员会不同意签名,管理委员会如何才能征用土地?

对此,记者采访了李汉村村村民委员会的上级沈东经济区管理委员会。 说那个办公室的贺姓主任不能接受采访,他们只对抚顺开发区管委会负责。 记者了解到,沈东经济区管委会墙上的职能部门结构表中,有多科名叫“移动办理”、“土地办理”,这里显然是主管土地征用的基层管理机构。

靠农村收入过市民的生活

 

李汉村的村民已经全部搬到回迁楼,不远的地方有周边几个村子的回迁楼。 原来的李石镇及其周边几个乡镇已经合并到沈东经济区,老农民摇身一变成了“城市人”。 但是,村民们非常抗拒这样的“进步”,用他们的话来说,他们是被“赶到”楼上的。

在回迁小区旁边开自行车修理店的徐武告诉记者,他是第一个搬到大楼的村民,现在已经五六年了。 “没想到辛苦了几十年,最后变穷了。 ”徐武说,他原来的宅基地有300多平方米,住宅面积近100平方米。 根据当时的补偿方法,他只得到同样面积的搬迁住宅和9500元的补偿金,他说:“用这笔钱连房子的装修都不够。”

李成说,李汉村曾是抚顺市的蔬菜供应地,现在需要自己花钱买菜,价格比市里还高,现在大家“拿着农村的收入过着市民的生活”。

补偿金额会上升几次

 

徐武向记者出示了《万泰高科技园联合创立协议书》。 文件显示,甲方(管委会)以资金投入的形式,有组织地实施万泰高科技园的开发建设和经营管理,乙方)农户以土地经营权为投入收取固定回报。 前五年的回报标准为800元/亩/年,合作期为30年,每亩获得2.4万元的补偿。 徐武所耕作的1.2亩水田在与管委会共同开发的过程中首次盈利4800元,也是这块水田5年来的全部收入。

“违法征占8130亩后 抚顺开发区案件仍在调查”

据许多村民、村代表介绍,李鲜村、四方台等村村民对补偿800元/亩提出异议。 长时间后,管委会新的补偿标准为4万元/亩。

2009年,抚顺经济开发区“沈抚新城”项目启动规划,需要越来越多的建设用地。 管委会再次提高补偿标准,对征收的土地有覆盖物一律给予8万元/亩的补偿。 此后,管委会规定补偿标准为12万元/亩。 前后的补偿标准将增加5倍。

毛元表示,农民失地补偿标准提高到12万元/亩后,管委会开始为部分失地农民提供担保。 农民以个人名义向银行贷款,作为管委会向失地农民支付的补偿金,管委会负责偿还本息。

管理委员会答复说,一些土地有国家用地指标

 

据不完全统计,抚顺经济开发区主要工业项目包括汽车零部件、高压电气设备、大型燃气电厂排热锅炉、格泰克数控机床等26个项目。 此外,还有国际鑫城、绿地剑桥等16个商贸项目。 其中,国际鑫城规划面积33万平方米(合495亩),绿地剑桥规划面积120万平方米(约1800亩)。

根据《抚顺经济开发区分局国有土地开采权挂牌公告( ( 17号)》文件,本次共挂牌9块土地开采权,4块为工业用地,挂牌价格亩产19万元左右,剩下5块为商品住宅用地,挂牌价格43万元/亩~71万元。

《抚顺市国土资源局国有土地开采权挂牌公告(抚顺市国土网挂牌( 03号)》文件中,两挂牌土地均为商品住宅用地,其挂牌价格平均每亩超过200万元。

从管委会国有土地聘用权转让情况和近年来招商引资情况来看,即使按照失地农民最高12万元/亩的补偿标准计算,管委会在国有土地聘用权转让过程中也必须获得可观的收入。

管委会党工部书记陈某告诉记者,他不直接负责具体业务,所以不知道具体情况,但可以肯定的是,所占耕地有省批准,也有国家用地指标,符合“平衡”的要求。

管委会外宣办公室主任孙铁精表示,违法行为和占地面积是敏感问题,管委会只要听从国土资源部的指示,一律听从国土资源部的指示。 详细的理由必须向国土资源部询问管理委员会为什么向国土资源部公开通报。

抚顺市国土资源监察支队负责人李百川向记者表示,抚顺经济开发区是“特殊部门”,为了加快发展,提高业务效率,省委、市委都有文件,已经将土地录用的审批权、管理权、执法权下放给开发区 对于规划圈外的农用地转用用地问题,管委会直接向省申报,批准后可以提供土地,但规划圈外的情况需要向国土资源部申报。

李百川表示,管委会违法征收,占地面积应该有1000多亩,但管委会不在抚顺市国土资源监察支队的监察范围内,因此监察支队不清楚详细情况。

另外,李百川承认抚顺经济开发区属于辽宁省的重点规划项目,抚顺市政府也全力支持该开发区及其推进中的“沈抚同城化”项目。 但是农用地转用指标毕竟有限,抚顺经济开发区每年有数百公顷用地指标,已经占全市用地的60%以上,但由于经济快速发展势头迅猛,这些指标完全不够。

据当地媒体最新消息,近日,当地市委已经召开会议研究部署抚顺经济开发区非法土地征收的取缔与整治工作,宣布“实施最严格的土地管理制度”。

加上国土部的挂牌勘察土地大事件

 

现场调查讴〇

 

辽宁抚顺的“土地奶奶”洛佩兹因非法敛财6000多万元被判处死刑仅4个月后,当地又掀起了土地相关事件风云。 国土部公布的6起挂牌监管土地大案件中,一号案件涉嫌抚顺经济开发区管委会违法征收,占用土地8130亩。 这个数据比其他5起案件涉及的土地面积总数还多。

 

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