“附近海域时有沉油泛起 渔业补偿迟迟不到”

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经过记者黎光寿从大连出发

9月14日，在大连金州开发区金石滩附近海域，10多里的海岸线上，再现了7·16事故的残留油块。 那时，大连7·16原油泄漏事故已经过去了14个月。

受灾渔民的损失依然无人统计，也没有赔偿。 他们的维权行动正在进行中。 年4月，国际认证检测机构标准技术服务有限企业(以下简称sgs )的检测报告显示，距离事故海域最近的村庄养殖的海参石油含量仍超过国家标准的10倍，这里的海参还不能吃。

淌油

“我们的海边今天早上又发现了大量的油块。 大的比蛋大，十几里的岸边都是小油块，是大连港去年漏的油。 ”年9月14日，大连金州新区金石滩街道河嘴子村委会主任邵德善在邮件中向《每日经济信息》记者表示，“无法明确数量。 我们村的海岸都有。” “如果有风吹，打翻海底的油，看风向，吹向岸边的风，就能看到油，但看不到相反的地方。 看不见，不等于没有。 ”

一年前的年7月，属于新加坡太平洋石油公司的30万吨油轮“宇宙宝石”号从委内瑞拉向中国满载原油出发。 大连孤山半岛东南部海域的中石油国际储藏库卸油3天后的7月16日，原油储备管道的陆上管道在加催化剂的作业中爆炸，发生火灾，部分原油泄漏到了海里。

大连金州开发区金石滩街道办事处管辖的河嘴子村是距离事故地点最近的村庄，距离事故地点约8000米。 邵德善告诉记者，事发后的17日凌晨4点，他驱车前往大孤山中石油储备库，发现道路被封锁，回来时天已亮，岸边有少量石油泄漏，“随波逐流，单条线相连”。

年9月5日上午，在河口子村黄海岸边，邵德善指着岸边巨石上隐约可见的黑色斑块告诉记者。 “那是去年原油泄漏剩下的油块”“我们这里岸边的石滩长满了海藻。 8、9月份退潮后，礁石上出现了绿色，但该原油泄漏后，礁石上的海藻都死了。 现在慢慢长高了

卖不出去的海参

邵德善向《每日经济信息》记者提交的sgs检测报告显示，河嘴子村生产的海参石油含量检测结果为每升157.9毫克，国家标准gb17378.6-2007规定的检出限为每升15毫克 这份报告书是客人做的，“本来对方应该和我们买海参，但是在提出这个检查报告书之后，对方就不需要了。 ”

大连市环保人士表示，7·16漏油事故发生后，当地政府动员了约4000多艘渔船清理原油。 邵德善表示，最先参加原油清洁工作的是当地海产养殖的邵麟。 渔民从7月18日开始在海上捞油，19日政府介入，开始发放打捞油船的补助金。 起初一艘船每天2500元，但7月22日政府调整结算方法，将一桶油给300元，附近渔民到海里捞油。

邵麟告诉记者，他共有10艘船，这次事故中他打捞到的原油一共换了150万元。 但是，与他在海水养殖上的巨大投资相比，可以表现为收获芝麻丢了西瓜。 据他介绍，2005年以来，他投入的海产养殖种苗费已经2200多万元，加上其他投入，总额达到3000多万元。

邵麟表示，海产养殖通常有五年的投资收获周期，第一年投下的种苗需要五年才能获得收获。 如果没有发生7·16原油泄漏事故，从年开始每年的总收入将达到4000万元。 由于这次事故，他五年的投入泡汤了，今后还需要五年的投入，还需要投入更多的钱。

邵德善表示，河口子村很多村民都参加了打油活动，很多人收入颇丰，但与河口子村遭受的损失相比，还是有不可比拟的。 邵氏说，河口子村海岸线约10公里，从海岸延伸到大海约10公里的海底归村管辖。 2005年，河嘴子村以村民小组为单位引进邵麟、吴尚富、李火炬等投资者从事海产养殖，三人每年向村委会上缴469万元，用于村里老人的养老和公益事业等。

邵德善告诉记者，“我村底播部分(注:海底养殖) 2009年产值8000万元，最重要的养殖是海参、夏威夷贝、鲍鱼、海胆等，其中海参占底播部分的份额为80%。”

吴尚富告诉《每日经济信息》记者，他在海底养殖的投资一共1600万元左右，本应在当年盈利，但在中石油国际储运企业的这次原油泄漏事故中，他所有的投资都化为泡影，预期收入也化为泡影。 他现在在等待引起事故的公司的赔偿。 “如果得不到赔偿，我只能倾家荡产”。

渔业补偿需要实行

赔偿推迟到未来。 邵德善表示，去年7月16日事故发生后，他和渔民找到属于大孤山半岛的大连市保税区信访局，开始要求对中石油受污染危害的渔民进行赔偿，随后前往金州区信访局、大连市信访局和海洋渔业局，于年9月2日以后抵达北京，首要目标是7月16日事故发生，

受“中共大连市委、大连市人民政府驻京信访工作组”印章的《情况证明》显示，2009年9月2日，邵德善等4人抵达北京，“他们由市驻京工作组抵达中石油总部……、中石油信访接待处卢海军处长进行了面谈。

另一份加盖相同公章的《情况证明》显示，去年2月28日至3月1日，邵德善等39人再次来到北京，要求尽快处理7·16事故中的渔业污染赔偿问题。

根据大连市政府去年5月12日印发的市长办公会议纪要，3月21日上午，大连市长李万才主持了第40届市长办公会议，专题研究了7·16油污染事故渔业损失补偿相关工作。 此次，两位副市长和多个政府部门参加的会议大体通过了《716油污染事故渔业损失补偿实施方案》，相关区政府和管委会作为渔业补偿工作主体，明确补偿金额不超过87610.55万元，金州新区补偿资金为市区财政各50%，甘井子区市区补偿财政各

根据该补偿实施方案，大连市将受污染海域分为海面和海底部分，按污染等级分为3类污染区，分别为重污染区、常规污染区和污染波及区。 河口子村在政府文件规定的重污染区范围内，根据政府的补偿方案有一定的补偿标准。 但邵德善质疑其补偿标准的制定依据。 “这是87610.55万元以下的补偿金额是怎么来的？ 向我们确认了损失数量吗？ 既然中石油在出钱，为什么市区财政要出钱补偿”

此前大连市海事局副局长黄勇在接受《每日经济信息》记者采访时表示，大连海域的污染已全部消除。 但是，最近记者打了好几次他的电话，都没有人应答。 大连市海洋渔业局副局长桀玉瑄以召开会议为由，再次拒绝了记者的采访。 给大连市“金州新区新港“716”事故相关信访问题的实务指导小组”协调员高治力打电话时，他听说记者要求采访，说自己正在开会，挂断了电话。

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