“GE神华设合营公司通过反垄断审查”

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经记者喻春从北京出发

昨天( 11月10日)通用电气(中国)有限企业) ge中国)和中国神华煤制油化工有限企业设立合营企业有限制地通过商务部反垄断调查。

ge大中华区宣传总监李国威在接受《每日经济信息》采访时表示，反垄断调查通过后，下一步将进入双方公司设立合资企业的进程，这也标志着中国政府在反垄断方面采取了更严格的监管措施。

据悉，今年4月13日，商务部收到通用(中国)和神华煤制油设立合营企业经营者的集中申报材料。 经审查，商务部认为该申报文件、资料不完整，要求申报人予以补充。

5月16日，商务部确认补充的申报文件、资料符合《反垄断法》第23条要求，立案对该经营者进行集中申报，并开始初步审查。

经审查，商务部认为，这种集中可能对水煤浆气化技术许可证市场有排除、限制竞争的作用。 6月15日，商务部决定对这一集中进行进一步审查。 9月13日，商务部决定进一步延长审查期。

关于进行反垄断审查的理由，商务部表示，中国水煤浆气化技术许可证市场集中度高，仅是通用基础设施技术企业水煤浆气化技术、兖矿华东理工多喷嘴对置式水煤浆气化技术和西北化工研究院多元水煤浆气化技术三大主要竞争者，其中通用

神华集团是水煤浆气化技术原料煤的最大供应商，通用基础设施技术企业在水煤浆气化技术市场上份额最高。 中国和神华煤制油成立合营企业从事水煤浆气化技术许可，利用神华集团的原料煤特点，控制原料煤的供应，可能会限制水煤浆气化技术许可市场的竞争。

水煤浆气化技术对原料煤的灰分含量、灰熔点和内水含量有特定要求，技术诉求方必须为新的水煤浆气化项目配备可靠的原料煤供应。 我国神府地区(包括内蒙古自治区鄂尔多斯和陕西省榆林地区) (煤质可适应水煤浆气化技术的要求。

目前，神华集团是神府地区煤矿生产的煤炭占该地区煤炭总产量的份额最高，而且质量控制严格，煤质稳定。 神华集团神府地区煤矿生产的煤炭被许多水煤浆气化技术项目用作原料煤。

年，神华集团是水煤浆气化技术原料煤的最大供应商。 另外，神华集团神府地区的煤炭外运主要依赖自营铁路和煤炭码头，运价较低。

商务部对加入水煤浆气化技术许可市场进行了调查。 调查表明，水煤浆气化技术是许多复杂技术的集合体，相关技术和工程技术必须经过长时间实践才能成熟，未经充分试验的新技术有很高的商业风险。

要进入水煤浆气化技术许可证市场，需要寻找愿意承担部分最初演示装置价格的技术采用者，新的技术许可证者很难进入这个市场。 水煤浆气化技术科学技术含量高，涉及大量专利保护。 技术开发和工业化的应用周期很长。 商务部认为水煤浆气化技术很难允许进入市场。

由于通用电气公司和神华煤制油成立合资公司可能会对中国水煤浆气化技术许可市场产生限制竞争的影响，商务部决定附加限制条件批准该项目，并与通用电气公司在神华煤制油成立合资公司， 要求从事水煤浆气化技术许可，不得利用水煤浆气化技术原料煤的供给限制，也不得以原料煤的供给为条件，迫使技术诉求方采用该合资公司的技术，或提高采用其他技术的价格。

李国威表示，下一步，双方将开始设立合资企业，新企业将在北京成立，双方在合资企业的持股比例将为50%比50%。 意味着在中国联通和中国移动反垄断审查的大环境下，中国政府在反垄断方面采取了更严格的监管措施。