“违规用地只为GDP广东清远万亩工业园将重生？”

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各位记者李伟铭实习记者郭荣村表示，广州发

是迫切需要产业转移的高污染、高能耗“双高”公司，同时经济“落后”、资源充裕、资源充裕。 “没有依法办理用地审批手续”的结果恐怕会两败俱伤。

5月14日，佛山禅城(清新)产业转移工业园区风雨交加。 完成的土地平整的巨大小区一望无际，小区内全是新栽的香蕉和桉树苗； 一半的工厂耸立在荒野上，长时间停止工作……

这里曾经是梦想开始的地方。 在广东“双重转移”的背景下，这里曾是当地政府和佛山陶瓷公司的“掌上明珠”，备受期待。 / br// h// br// h /这里也是梦想即将消失的地方。 由于严重的土地违约问题，曾经被“全国陶瓷转移示范基地”授权的工业园区，最近被国土资源部停止了。 发生严重违规的原因是什么？ 被停止后，有重生的机会吗？ 《每日经济信息》记者最近赶到现场进行调查。

“门户对”的婚姻

广东省的“双重转移”战术是“产业转移”

作为高污染、高能耗的“双高”产业，佛山陶瓷公司资源消耗巨大，同时容易造成环境污染。 于是“中国陶瓷之都”佛山决定环境保护不达标的陶瓷公司必须在今年10月底搬迁。 公开资料显示，佛山已经关闭了数百家陶瓷公司，但通过省级清洁生产检验的公司只有约30家左右。

佛山市陶瓷领域协会秘书长尹虹在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“政府减排压力很大，必须通过行政手段让他们(陶瓷公司)走。 ”。

大部分陶瓷公司都需要搬迁地点，而位于粤北山区的清远则成为他们搬迁的首选目的地。 与湖南、江西等省相比，清距离广州和佛山很近，交通物流也非常便利； 清远也有满足陶瓷公司迅速发展的各种资源。 另外，一些地区在文化和风俗上也比较接近。

清远，佛山陶瓷公司的到来也值得殷切期待。 位于粤北山区的清远市经济快速发展水平相对落后，所辖的清新县是广东着名的贫困县之一。 清远抓住一切快速发展的机遇，迎头赶上。 此前，清远市委书记陈家记在接受媒体采访时曾表示，清远的快速发展需要高速铁路一样的速度——武广高铁正好经过清远。

清远为了快速发展当地经济，很多公司需要上传，公司需要清远比较廉价的土地和人才等资源。 根据特点互补，2007年6月8日，佛山市禅城区政府和清远市清新县政府签署协议，宣布建设佛山禅城(清新)产业转移工业园区。

在前往“命运多舛”的工业园区

的高速公路上，在“每次/ h /”的清新工业园区的高速公路上，“

根据国土资源部发布的资料，2007年5月至年2月，清新县共商定征地23656亩，其中补偿22928亩。 目前，云龙、云来两个产业基地共平整土地8973亩，包括破损的基本农田在内共有1185亩，但在这平整的约9000亩土地中，有8613亩不符合土地利用总体规划。

记者在产业园区看到，新建的水泥街道将园区分成了几大部分。 的左侧是新建的工厂又大又密集，路的右侧是刚重新翻耕绿色的土地。 / br// h///br// h/2007年1月，产业园区的建设开始了。 清远市清新县委、县政府当时决定在禾云、龙颈、飞来峡3个城镇设立云龙、云来2个产业基地，为加快建设，“未依法办理用地审批手续的，将尽快向3个城镇政府征地，并派遣工作人员协调有关工作。 这个方法2008年被广东省国土资源厅停止了，当时已经平整的1000多亩土地全部被重新耕作绿了。

广东各级国土资源部门曾试图纠正这一土地违约的情况，但在地方经济快速发展的大局面前，这些声音变得非常微弱。

清新县国土资源局也就产业园的土地违规问题发出了停止的通知书。 据国土资源部消息，“2008年8月至2009年9月，清新县国土资源局和禾云、龙颈镇国土资源所先后发出15份《责令停止国土资源违法行为通知书》，但未能较有效制止。”

2009年3月19日，该产业园被授予“全国陶瓷产业转移示范基地”的牌匾，陆续有5家公司在此生产陶瓷产品。

但到了年2月，广东省政府下令清远市全面查处两个产业基地的违法违规问题。 5月4日，国土资源部通报了这起非法征地、占地事件。 而且，清远市、清新县的一些官员受到了相应的处分。

陶瓷公司的困境

目前，佛山禅城(清新)产业转移工业园区有佛山禅城(清新)的产业转移工业园区 这些公司都因产业园停运而受到不同程度的影响。

在作为产业转移发生源的佛山，许多陶瓷公司的旧生产线正在关闭或关闭，但清新的工厂无法开工建设，有些公司已经进退两难。

“我们白天不开喷雾塔，只在晚上安静地开”，在清新产业园区完成投产的陶瓷公司员工告诉记者，公司白天停止了这个设备，其他工序的

《每日经济信息》记者在该公司现场看到，两条生产线正在开工，两条正在建设的生产线已经停运，临时建设的塑料车间还在旁边，但看不到人影

在预定提供给其他10家陶瓷公司的土地上已经种上了香蕉树苗和桉树苗。 那里有“珍惜国土，珍惜资源。 有几个写有“我和你携手合作，共创家园”、“兼顾利用与保护，兼顾开源与节流”等宣传口号的巨大招牌。 据当地农民介绍，这些宣传卡上原本写有某陶瓷公司的名称。

佛山市陶瓷领域艺术陶瓷专业委员会秘书长陈真介绍，一条陶瓷生产线的建设费用大致在6000万元以上，建成投产一年的产值在1亿元以上。 工业园区停工，弄错了公司的转入计划，公司没有遭受很大的损失。 尹虹对本报记者说:“他们(当地政府)也没办法。 如果红标题下来了，就必须这样做。” 据

称，在当地向产业园区投入复耕复绿的资金将达到600万元。 一位业内人士表示，土地重新耕作恢复绿色后的收益肯定会远远低于工业开发带来的收益。 根据/ BR// HR// BR// HDP压力下的冲动惩罚[/BR// HR// BR// HR/]的公开数据，整个工业园区的 但是，现在这一切都落到了空上。

不透露清新当地名字的官员说，清新县过去真的“穷得吓人”，想招揽也招不到。 后来，省里提出“双重搬迁”才看到机会，于是大张旗鼓地建立了这个产业园。

正如上述官员也承认的那样，产业园最初的规模并不大，但在地方上由于gdp的压力而仓促失控，现在被叫停也是“冲动惩罚”。 地方经济就此不得不大幅倒退，而且无疑造成了严重的浪费。 这位官员还表示，目前如何安抚造成损失的公司，对地方政府的诚信也是一大考验。

据介绍，一家陶瓷公司大致可以吸引当地500人就业，整个产业园区预计可以处理3万多人的就业，但现在已经全部结束。

关于工业园区的停止对当地经济快速发展的影响，尹虹说，没有不合算的地方，(违反国家法律)没有谈判的余地。

但是，相对于已经耗费巨大人力物力财力的工业园区，当地大多数人相信不会就这样“白白浪费”，而是有重生的机会。

佛山禅城(清新)产业转移工业园管理委员会相关负责人刘志弘在《每日经济信息》采访中表示，目前产业园的土地正在申报中，土地一经批准，仍可重新施工 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /每次预约都要打电话/ br// h// br// h// h// h// h// h// h /的预约 北京: 010-58528501上海: 021-61283003深圳: 0755-8359成都: 028-86516389 028-86740011无锡: 15152247316

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