“上海首设交易中心 试水基础设施另类融资”

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记者夏冰冰从上海发

预测，未来20年，亚洲国际城市化将经历前所未有的高速发展局面，平均每年4000万以上城市生活人口增长，高速城市化给基础设施建设带来巨大压力。 这种现象也对城市基础设施的融资和建设提出了更高的要求。

昨日( 9月28日)，《每日经济信息》记者获悉，全球首个以基础设施为目标的融资交易平台——“上海国际基础设施融资交易中心”(以下简称交易中心)正式在上海上市

据悉，将进一步扩大亚洲城市基础设施项目融资渠道，在城市化进程中处理基础设施融资缺口，降低项目融资交易价格等方面发挥有效作用。

建设速度，面临着呼吁扩大的

快速城市化的发展、政府分权化的趋势、资本市场不完全的现实，难以满足基础设施融资的诉求。 专家表示，许多城市经济和环境基础设施不足，其建设速度远远赶不上呼吁扩大。

根据国务院快速发展研究中心的研究成果，中国的城市化水平将从2001年的37%上升到年的60%左右，城市化率每年上升1.2个百分点。 由此可见，中国正处于城市化快速发展的时期。

根据联合国经济开发署的研究，快速发展中国家的城市基础设施投资通常应占国内生产总值的3%~5%，以及全社会固定资产总投资的10%~15%。 按此比例推算，仅“十五”期间，我国城市基础设施建设总投资将超过1.5万亿~2万亿元人民币，预计每年将投资3000亿~4000亿元人民币。

对中国来说，城市基础设施落后一直是一个紧迫的问题。 随着城市快速发展步伐的加快，资金短缺矛盾日益突出，单靠各城市政府的财力已无法完成巨大规模的基础设施建设，海外政府和国际金融机构的贷款利用大大弥补了资金不足，但财力有限，因此政府融资渠道

如何有效吸引民营企业投资主体、个人投资主体和专业投资机构进入城市基础设施，加快城市基础设施建设步伐，提高资源配置和经营管理效率，成为地方政府改革城市基础设施供给多样性的重要任务。

第一个基础设施融资交易平台

对我们来说，城市化的快速发展速度和周围环境的变化太快，这些都导致政府无法在基础设施方面进行详细的规划，项目

“上海国际基础设施融资交易中心”昨天成立，上海市副市长屠光介和亚洲开发银行副行长拉克什米万·卡塔查兰成为其揭牌。 此外，上海与亚洲开发银行就建立基础设施项目融资平台签署了合作备忘录。

指出，交易中心由中国财政部、上海市政府、亚洲开发银行、亚洲城市快速发展中心( cdia )共同推进建设，包括基础设施新闻标准化解决、基础设施融资项目中介交易两大功能

“未来，交易中心将吸引国内外基础设施项目到上海发布融资新闻，利用中心平台对接国内外投融资机构，更方便当前基础设施融资新闻不对称、价格高的问题， 》上海市财政局局长蒋卓庆表示，该中心的设立，不仅有助于丰富金融市场的交易品种，还将加强上海作为国际金融中心融资平台、上海作为国际金融中心融资平台等功能。

对此，亚洲城市快速发展促进机构cdia项目主任emielwegelin表示，通过这次会议，cdia与上海市在促进城市基础设施建设投资方面建立了合作平台关系。 目前，初期进入平台交易的项目起源于cdia，市场成熟后，可以扩大到其他愿意参与并满足条件的国内、国际项目。 资金供应者主要来自银行、保险企业、基金、信托企业、合格的海外投资者等。

国内民间资本进入的可能性低

如何处理城市基础设施建设的资金问题，如何让投资者找到高质量的项目，利用各种融资手段进行市场化融资，实现城市财政的

“要改变政府直接经营基础设施的方法，可以尝试基础设施的市场化。 例如，城市供水工厂、城市交通、污水工厂、垃圾解决工厂、节能建筑等，所有可以收钱收入进入民营部门市场的基础设施项目都应该上市。 ”。 亚洲开发银行东亚基础设施私营部门负责人hisakakimura指出。

但迄今为止，除亚洲少数特大城市外，民营企业投资在城市基础设施项目中还很少。

“海南省以前和国内的民营企业有很多合作，但由于和外国的民营企业合作太少，过去我们和ge和飞利浦企业有过合作。 未来我们希望更多的国际大企业参与海南的城市基础设施建设 ”刘凤花说。

与地方政府的迫切愿望相比，国内民间资金和迄今为止的投资困境和遭遇失败的经验大部分都稍显“被动”。

“想加入国内民间资本的可能性很低。 因为有不想和民间资本和国资混在一起的心情，而且民间企业的贷款价格很高。 但是，要想加入各种资本，有很多方法。 例如，基础设施可以进行股票融资、募集股票、定向增发等。 另外，还可以进行债权融资。 例如股票质押和股票托管等。 当然，也可以将继续收钱的权利作为质押。 对象必须是国外。 因为海外资金的利息很低。 ”时代商务律师事务所首席律师邱世枝谈到了“每日经济信息”。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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